2020-4-20 15:10
来(lái)源(yuán): 中国网(wǎng)
4月20日,国家信息中心(xīn)智慧城市发展研(yán)究中心(xīn)联合火币区块链应用研(yán)究院(yuàn)(简称“火币研究(jiū)院”),首次发布《区块链助力中国智(zhì)慧政(zhèng)务发展驶入快(kuài)车道(dào)》报告(以下简(jiǎn)称《报告》),对区块(kuài)链技术在政务信息化(huà)领域(yù)的应(yīng)用、发展趋势进行了预(yù)测展望。
国家(jiā)信(xìn)息中心信(xìn)息化和产(chǎn)业发展部主(zhǔ)任、智慧城市发展研究中(zhōng)心(xīn)主任单志广指出,区(qū)块链技术将(jiāng)使(shǐ)传统生产关系发生(shēng)深(shēn)刻改变,对(duì)国家治理体系和(hé)治理能力也提出了新的(de)挑战。党的十九大提出,要加快数字(zì)中国(guó)和智(zhì)慧社会的(de)建(jiàn)设(shè)。而数字中国和智慧社会(huì)的建设(shè),都离不开(kāi)政务信息(xī)化建设基础。区块链技术的诞生,将探索(suǒ)数字经济时代下的政府治理新模式,建立健全现(xiàn)代化治理(lǐ)体系和提升(shēng)现代化治(zhì)理(lǐ)能力,助力中国智慧政府(fǔ)建设驶入快车道。
在当前的数字经济时代,数据成为(wéi)关键生产要素。而(ér)以区块链、人工智能、大(dà)数据(jù)、数据科学(xué)为代表的新一代信息技术,极大(dà)地推(tuī)动了政务信息化的发展。尽管我国(guó)政务信息化建(jiàn)设(shè)至今,已经积累了(le)大量的(de)政务(wù)数据,然而这些庞大的生产要素(sù)在“互联网(wǎng)+”的改造(zào)下并未释放出(chū)巨大潜力。
《报告》指(zhǐ)出(chū),尽管我国政务信息化发展良好,在线(xiàn)服(fú)务达到全(quán)球领先(xiān)发展水(shuǐ)平,但(dàn)仍存在政务“数据孤岛”、政务数(shù)据资源碎片化、政务发展(zhǎn)不均衡、政务协同缺(quē)乏互信基础、城市数据监(jiān)督不到位等“顽疾”。
火币中国CEO兼火币研究院(yuàn)院(yuàn)长袁煜明认为(wéi),凭借分布(bù)式协同、身份验证、可追溯、不(bú)可(kě)篡改等优势,区块链技术能够打通政(zhèng)务(wù)“数据孤岛”、追溯数(shù)据流通过程和明晰权责界定、实(shí)现政务数据全生命(mìng)周期管理(lǐ),能够(gòu)有效解决现(xiàn)有政务信息化难题,赋能电子政务(wù),助力(lì)智慧(huì)政(zhèng)府落地。
当前世界(jiè)范围内已有不少区块链政务应用落地,但总体上仍属(shǔ)小范围尝试(shì)。这些先行(háng)者在探索路上也(yě)面(miàn)临一些难题(tí):一是区(qū)块链政务(wù)应(yīng)用的顶层设计和标准规范(fàn)缺失,深度应用(yòng)存在阻碍;二是业务梳理难度(dù)大,系统安全方面需要(yào)谨慎对(duì)待(dài);三是未能充(chōng)分激发已有系统潜力,重复建(jiàn)设现象严重。
《报告》显(xiǎn)示,在国家政策和地方(fāng)政(zhèng)策的大力支持和(hé)推动下,我国政务(wù)信息化市场从2008年起(qǐ)开始飞速增(zēng)长,年(nián)增长率保持在10%以(yǐ)上,预计未来5年内(nèi),电(diàn)子政务(wù)将保持13%的年增长率。实际上,多地政府(fǔ)在较早期就注意到了区块链(liàn)技术所蕴含的巨大潜力(lì),提出将区块链应用于政务(wù)服务。政(zhèng)务应用(yòng)在政府(fǔ)采购(gòu)区块链(liàn)项目类别中(zhōng)占比也日益增长。
《报告》也认为,区块链(liàn)技术(shù)凭借其(qí)去信任(rèn)化的优势(shì),能(néng)够为参与各方建立坚实的信(xìn)任(rèn)基础(chǔ),实现政务数据的可信授权共(gòng)享(xiǎng)与(yǔ)业务协同,并且(qiě)将数据共享以及授权的不可篡改、可溯源的记(jì)录(lù)留存于链上。但我国现今关于政务数据共享、授权的法律法规仍处在(zài)起步阶段,需要加快完(wán)善(shàn)相(xiàng)关制度。
据了解,国(guó)家信(xìn)息中心智慧城市发(fā)展研究中心是国(guó)内一流的(de)智慧城市(shì)研究机(jī)构(gòu),以为我国相关主管部门指导智慧城市发展(zhǎn)提供政策(cè)研究和决策咨询为(wéi)核(hé)心,以(yǐ)为地方政府和(hé)相关单位开展智(zhì)慧城市(shì)建设提(tí)供战略规划(huá)、顶层设计(jì)和(hé)实施(shī)策略为重点,开展智慧城市建设的理论与实(shí)践(jiàn)研究。
目前(qián),为(wéi)了加快区块链技术在政务(wù)信息化领域的落地应用,各地正在积极探索应用实践(jiàn)。2019年12月,由国家信息中心、中国移动(dòng)、中国银联共同发起成立首(shǒu)个(gè)国家级联盟(méng)链(liàn)应用——区块链服务(wù)网络(BSN),火币(bì)中国作为首批成员加入BSN发展联盟参与共(gòng)同建设(shè)。BSN政务(wù)专网能够(gòu)在不(bú)改变(biàn)现(xiàn)有政务内网(wǎng)/外网的情况下,将区块链系统与传统政(zhèng)务信息化系统进行融合。此(cǐ)外,专(zhuān)网能够与(yǔ)公(gōng)网(wǎng)进行互联互通,对后期实现(xiàn)跨地区的数据(jù)共享与业务(wù)协同(tóng)创造了可能。
而作为火币中(zhōng)国旗下专业的研究机构(gòu),火币研究院致力(lì)于(yú)全面拓展区块链各领域的研究与探索,以加(jiā)速区块链技(jì)术研究开发、推动区块链行业应用落地、促(cù)进区(qū)块链行业生态优(yōu)化为研究目标,为区块链产业人士(shì)提供坚实的理论基础与趋势判断,推动整个区块链行业(yè)的健康、可持续发展。
未来,国家信(xìn)息中心智慧城市发(fā)展研究中心将联合火币(bì)研究院进行更深入的“区块链+政务”领域的探索与应(yīng)用,在数字经济时代下的人类社会生产生活方式数据成(chéng)为(wéi)重(chóng)要的生产要素,而区(qū)块链(liàn)技术将深(shēn)刻改变传统生产关系,使政务数据发挥巨大潜力。