今天我想(xiǎng)讲一个学术问题,“
数字(zì)货币和电子支(zhī)付(fù)系(xì)统”。
这个题(tí)目前(qián)一(yī)段时(shí)间已有很多讨论,确实也是党中央、国务院(yuàn)明确加(jiā)以(yǐ)关注(zhù)并列入“十四(sì)五”规划之中(zhōng),要(yào)积极探索发展试点推广的内容。但我看了很多媒体在这方面(miàn)的报道和评论,发现实际上还(hái)是有(yǒu)很多概念需要进一步明(míng)确,有些方向问题还(hái)需要探索。
尽管中国已经进入了DC/EP的(de)研(yán)发和(hé)试(shì)点阶(jiē)段,但对这个(gè)问题可能理解上还有很多需要(yào)讨论的地(dì)方。同时,我(wǒ)感觉它(tā)也是国际上感兴趣的问(wèn)题。当然我现在更多是一个旁观者,对一些在研发和试点过(guò)程中的(de)具体问题也有一定(dìng)距(jù)离,观察(chá)不是很准确,我想就(jiù)这个题目跟大家交流探(tàn)讨(tǎo)一下(xià)。
首先,媒体特别(bié)是外媒对这个问(wèn)题有些讨论会引起某些误解。其实过去几年时间,我们对这些基本(běn)概念(niàn)都作了很多讨论,但(dàn)是并未完全取得一致认识。
举几(jǐ)个例子,外媒现在比较多的(de)一种说法(fǎ),是中(zhōng)国的DC/EP或e-CNY不管怎么发展也替代(dài)不了美(měi)元在国际上(shàng)的主导地(dì)位。我觉得这个(gè)说(shuō)法(fǎ)本(běn)身命题就不太对,因为DC/EP的(de)发(fā)展(zhǎn)主要是立足于国(guó)内支付系统的现代化,跟(gēn)上数字经济和互联网时代的步伐,提高效(xiào)能,降低成(chéng)本,特别(bié)是为(wéi)零售支付系统服务,本来设计的目(mù)的和努力的方向就(jiù)没有想取代美(měi)元(yuán)的储备货币地位和国际支付货(huò)币的地位。
再有一(yī)种说法也是(shì)外(wài)媒说的比较多,就(jiù)是把数(shù)字货币(bì)的研(yán)发和(hé)试点与人民币国(guó)际化密切挂起(qǐ)钩来,认为(wéi)数字(zì)货币对人民币(bì)国际(jì)化帮(bāng)助不大,或者说也实现不了人民币国际化。我觉得,人民币支付系统的现代化、数字化(huà)对提高人民币的国(guó)际地(dì)位和跨境使用会有一定程度帮(bāng)助,但(dàn)帮助不是太大。人民币国(guó)际(jì)化(huà)更多取决于体制、政策上的选择,更多取决(jué)于我国改革开放的进展(zhǎn),而不是技术上的因素。
再有一种议论说(shuō)人民银行推动(dòng)的DC/EP和e-CNY是想取代(dài)现在第三方(fāng)支付的角(jiǎo)色,我觉得这也是(shì)一种妄议。中国人(rén)民银行明确说(shuō)DC/EP的计划是一种双层系(xì)统,而且(qiě)整个(gè)研发队伍是人(rén)民银行组(zǔ)织,由主要商业银(yín)行包括(kuò)工农(nóng)中建等,还有(yǒu)电信营运商(shāng)和几大第三方支付机构共同参与(yǔ)研发,都(dōu)是在他们以(yǐ)往工作基础上,瞄向升级换代的新台阶。大家都(dōu)在一(yī)条船上,当(dāng)然在一条船上(shàng)的人有时候也会有不(bú)同(tóng)意见(jiàn),有时候也可能在有些问题上会(huì)有争议(yì),但毕竟是(shì)一条船上。并(bìng)不是有(yǒu)些人说的好像是一种内斗,谁(shuí)会取代谁的说法。
前两天(tiān),我(wǒ)正好看(kàn)了一个(gè)电影(yǐng),讲的是(shì)打排球(qiú)的故事。我想举个例子。排球运动员怎(zěn)么训练(liàn),排球要想加大进攻(gōng)和(hé)扣球的力度,运动员就(jiù)需要练肌肉。结果旁边可(kě)能有人看到这个训(xùn)练(liàn)以后(hòu)就开始(shǐ)说风凉话了,说“你肌肉(ròu)练得不(bú)错,但是(shì)你不管怎么练,要想(xiǎng)参加举重(chóng)比赛拿名(míng)次,门都(dōu)没有。”球(qiú)队说我(wǒ)们根本就没打(dǎ)算(suàn)去参加举重比赛,别(bié)拿(ná)这种根本(běn)不着边的事(shì)来说风凉话。
另外(wài),现在排球的打法越来越重视后(hòu)排进(jìn)攻(gōng),三米线以(yǐ)外起跳。训练后排(pái)进攻的时候就会有人说,教练和(hé)二(èr)传(chuán)手(shǒu)有意(yì)贬低二号(hào)位和四号位选手的进攻,着重练后排(pái)进攻。这种(zhǒng)挑拨也没有什么意义,因为一个队里实际上大家都希望一(yī)传好的时候,都有进攻得分(fèn)的机会,而且说(shuō)白(bái)了,排球比赛经常评最(zuì)佳扣球(qiú)手,给谁机(jī)会多得分(fèn)就多,所以内部有时候会有一些(xiē)争执(zhí),这是很正常的,但毕竟他们是一个队,大家要合作共同(tóng)获取(qǔ)进展。
我举这个例子就是想说,有些莫须有的概念或提法(fǎ)其实是缺乏(fá)对研发(fā)计划和试点的理解,同时也(yě)容易(yì)造成“这(zhè)山望着那山高”。明摆(bǎi)着计划已经提出来(lái)了,已(yǐ)经在系(xì)统建设和试点过程中了(le),不要打(dǎ)着(zhe)排球的(de)同时又想(xiǎng)在别的运动项目上得(dé)冠军(jun1),这可能是(shì)有问题的(de)。
再有(yǒu)一个是关于对可控匿名的议论。其(qí)实(shí)支付系统必然要在保护(hù)隐私(sī)和反(fǎn)洗(xǐ)钱、反恐(kǒng)、反毒品和反跨境赌博之(zhī)间(jiān)取得一个平衡。一方面保证隐私,同时还要对某(mǒu)些(xiē)活(huó)动实行(háng)必要的监控。因此如(rú)果从两个角度来(lái)看,会有人(rén)站(zhàn)在左边说(shuō)你保护隐私不够,也有人站在右边说你纵容了(le)洗(xǐ)钱毒品(pǐn)交易。所以,必然须寻(xún)找中间的某一(yī)个平衡点,但是这个平衡点也可以选择稍(shāo)微偏左一点或者稍微(wēi)偏右一点。
中(zhōng)国DC/EP明确提出的(de)概念(niàn)叫可控匿(nì)名(míng),从可控匿名本身来讲它并(bìng)不是一个数(shù)学(xué)上能够精确定位的点,但是它表达的意思(sī)就(jiù)是在保护隐私(sī)和反洗钱(qián)反毒品交易中找到一个平(píng)衡(héng)点。大家(jiā)可以再深入地研(yán)究这个平衡点究竟在哪,但不要拿这个事(shì)有意或者刻意地贬低或攻击DC/EP进程。
还(hái)有一个问题,有人(rén)谈论数字货币的发行权是(shì)否要经过特别的立法等,这中间也有很多(duō)概念需要(yào)探讨清(qīng)楚。总(zǒng)之,在媒体和各种讨论声音之中,我(wǒ)们还是(shì)要增强沟通讨论(lùn),使社会以及全球范围各(gè)个方面,能够对数(shù)字(zì)货币(bì)的(de)进展(zhǎn)和开发(fā)有更明确的了(le)解,对中国(guó)DC/EP和e-CNY有更好(hǎo)的了解。
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