因此，从实用性（xìng）和应（yīng）急性的角度考（kǎo）虑，我国在短期内应围绕不同（tóng）层级的受制裁主（zhǔ）体，同时建（jiàn）立起多层次的（de）数字人民币（bì）支付（fù）结（jié）算（suàn）新体系。例如（rú），针对美国对高科技（jì）企业的定点金融制裁，我国应按照上述广义框架（jià）的基（jī）本思路（lù），围绕高科技企业的全球（qiú）业（yè）务（wù）系统，打造以核心企（qǐ）业（yè）为（wéi）超级节点的企业（yè）级（jí）市场化数字人民币跨（kuà）境支付结算（suàn）平台，确保（bǎo）高科技企业在面对（duì）美（měi）国金融封（fēng）锁（suǒ）时依（yī）然可以进行必要的跨境支付与结算，从而保障这类企（qǐ）业（yè）的（de）跨境业务（wù）顺利拓（tuò）展。

在企业级数字人民币跨境（jìng）支（zhī）付结算平台上，央（yāng）行主要（yào）负责数字（zì）基础设施的安（ān）排和监管，依（yī）靠（kào）其开发的（de）DC/EP，设置封闭式（shì）企业使用场景（jǐng），以DC/EP作（zuò）为高科技企业跨境（jìng）业（yè）务联盟链（liàn）的媒介货币，执行计价和结算（suàn）功能（néng），数字人民币不脱（tuō）离这一（yī）企业级的封闭（bì）应（yīng）用场景，央行负责数字人民币的（de）供（gòng）给、回收、兑换和（hé）清算。在兑换环节，针对境外企（qǐ）业，央行可以（yǐ）依（yī）靠已经建立的庞（páng）大法币互换网络，为不同国家的（de）企（qǐ）业提供多样化的（de）优惠兑换需求，即境外企（qǐ）业在支付结算后所（suǒ）持（chí）有的数字人民币可以根据需要向（xiàng）人民银行兑换多种形式的法定（dìng）货币（bì），并获得额（é）外的兑换优惠（相对于法定货币的汇率而言（yán））；针对境内（nèi）企业，央行将企业支付结算后的数字人民币余额直（zhí）接转（zhuǎn）入企业或个人的数字钱（qián）包（bāo），以保（bǎo）证在交易完（wán）成后平台的数字（zì）人（rén）民（mín）币余额不（bú）变。

考虑如下（xià）场景（jǐng）：假定（dìng）外汇市场上人民币对（duì）泰铢的即（jí）期汇率（lǜ）为5，H公（gōng）司（sī）出售价值1万元（yuán）人民币的产品（pǐn）给泰国进口（kǒu）商A公司（sī），Z集团从泰（tài）国大米出口商B公司（sī）进口价值（zhí）2.5万泰铢的大米（mǐ）。在该场（chǎng）景下（xià）平（píng）台执行跨（kuà）境支付结算的具（jù）体步骤如（rú）下（xià）：

第一步（bù），支付结算平（píng）台用1万元人民（mín）币向（xiàng）央行购买1万个数字人民币（bì），作（zuò）为平台内（nèi）交易（yì）货（huò）币，在平台内法币（bì）（人民（mín）币、泰铢）不（bú）直（zhí）接（jiē）兑换，法币（人民币、泰铢）和（hé）数（shù）字人民币可兑换，平台将数字人（rén）民币与泰铢的（de）兑换比率设置为1:5，即1个数字人民币兑换5泰铢。

第二步，泰国进口商A公司在支付（fù）结算平（píng）台以5万元泰铢购买（mǎi）1万个数字人民币，用于支付从H公司进（jìn）口（kǒu）的产品（pǐn）。

第三步，H公（gōng）司出售产品给（gěi）泰（tài）国（guó）进口商（shāng），获（huò）得1万个数字人民币，随即（jí）在平台内将1万个数字人民币兑换为（wéi）1万元人（rén）民币，直接获得（dé）人民币出口收（shōu）入。

第四（sì）步，Z集（jí）团（tuán）以0.5万元人民币（bì）在平台购买0.5万（wàn）个数字人民（mín）币（bì），以0.5万（wàn）个数（shù）字人民（mín）币兑（duì）换2.5万泰铢（zhū），用于支付给泰（tài）国的大（dà）米出口商B公司。注（zhù）意在以上的两笔交（jiāo）易（yì）中，数（shù）字人民（mín）币只是作为媒介货币，每笔交易中，数字人民币（bì）都不增不减（jiǎn）。

第五步（bù），央行用0.5万元人民（mín）币购买平台（tái）结余（yú）的2.5万泰铢，进行定时清算，从而使得平台（tái）内各（gè）种法币（bì）余额为零（líng），但1万个数字人民币的余额保持不变。

按照（zhào）以上思路，央（yāng）行在数字（zì）人（rén）民（mín）币支付结算新平台的建设和推广过程中（zhōng）主要坚（jiān）持三项原则：一是（shì）服务原则，央行只负责数（shù）字人民币的供给、监（jiān）管和清算，将（jiāng）数字人（rén）民（mín）币作为公共品供给至（zhì）不（bú）同平（píng）台（tái），并对平台的数字人民（mín）币余额（é）进行定时清算；二是市场原则，央（yāng）行将数字人民（mín）币在跨境支付结算领域的应用场景交给市场（chǎng）化（huà）平台（tái）主体去运作，而不同（tóng）平台之间通过高质量低成本服务、折（shé）扣兑换等市场（chǎng）化手段（duàn）吸引用户、自由（yóu）竞争；三是底线原则，央行作（zuò）为（wéi）监管者，负责实需鉴定、合规审查（chá）以及反（fǎn）洗钱（qián）、反恐（kǒng）怖（bù）融（róng）资和反逃税的“三（sān）反”工作，打击任何利（lì）用平台进（jìn）行的违法（fǎ）违规（guī）活动，保障应用场景内各平（píng）台的公平（píng）竞（jìng）争和健康运（yùn）行。

总结来说，数（shù）字人民（mín）币跨境支付结算新（xīn）体（tǐ）系的建设过程中，所有（yǒu）参与主体须始（shǐ）终围绕其终极目（mù）标：充分（fèn）发挥数字人民币（DC/EP）的领先优势，重点服（fú）务（wù）遭受美国金融制裁的特定行业和重（chóng）点企业，打造（zào）金融封锁情（qíng）形下的（de）中国版“备胎”计划——以（yǐ）数字人民币为媒（méi）介和计价货（huò）币的多（duō）层次（cì）市场（chǎng）化跨境支付结算新（xīn）平（píng）台，维护我（wǒ）国的金融安（ān）全。

相信在（zài）不（bú）久的将来，数字人民（mín）币跨境支付结算平台的工具创新和市（shì）场发育，将会打（dǎ）破现（xiàn）有的跨国支（zhī）付体系垄断，建立（lì）一个更加公平、更具效率（lǜ）、更加（jiā）先（xiān）进的（de）全球跨境支付体（tǐ）系。

文/清华大（dà）学五道口金融学院紫光（guāng）讲席教授、清华大（dà）学国家金融研（yán）究院（yuàn）国际（jì）金融与经济研究中心主（zhǔ）任、清华（huá）大学金（jīn）融科技（jì）研究院跨（kuà）境数字（zì）资本（běn）研究中心主（zhǔ）任鞠建东（dōng），清华···