视（shì）点丨中国（guó）碳市场发展剖析与未来（lái）发展之我见（jiàn）
2023-10-26 09:20
来（lái）源：
可持续发展经济导刊
作（zuò）者: 吕学（xué）都 等
加快（kuài）涉碳立法进（jìn）程，依法推进“双碳”工作、保（bǎo）护碳（tàn）资产
自我（wǒ）国宣布目标以来，各级政（zhèng）府部门和（hé）企业积极（jí）响应，着（zhe）手推进相关工作（zuò）。然而，立法进程（chéng）尚未与其（qí）完全同步。未来需要从以下几个方面加速制定相关法律（lǜ）法规，依法管（guǎn）理和规范
碳市场的发（fā）展和运行。
一是修订相关（guān）法律，如物权法等（děng），明确增加碳配额和碳（tàn）信用资产（chǎn）的确权条款。将碳配额和碳信用的资产属性写进法律文本（běn）中，规定（dìng）任何个（gè）人或机构不得无故侵犯他人所（suǒ）拥（yōng）有的碳资（zī）产权益。
二（èr）是出台新（xīn）法规或修订现有法（fǎ）规（guī），确（què）保碳市场的健康发展和良序运行（háng）。可（kě）参考现有关于（yú）证券交易和（hé）大宗商品交易等相（xiàng）关（guān）的适用法（fǎ）规，出台新法规或在（zài）已有法（fǎ）规基（jī）础（chǔ）上增加覆盖
碳（tàn）交易（yì）的条文，为碳交易（yì）的发（fā）展和（hé）运营建立“护栏”、保驾护航。
三是通过法（fǎ）规界定碳配额和碳信用的（de）有效期，为碳
金融（róng）的创（chuàng）新（xīn）和发展提（tí）供切实保障（zhàng）。例如，明（míng）确所有已分配的排放配（pèi）额可用于当（dāng）前（qián）和下（xià）一个（gè）履约（yuē）周期，确（què）保（bǎo）CCER从签发至使（shǐ）用期限内（nèi）始终（zhōng）有效。这（zhè）将为投资者提（tí）供一（yī）个（gè）明（míng）确的信号，有（yǒu）助（zhù）于他们制定长（zhǎng）期的投资策（cè）略，进（jìn）而推动大规模
低碳技（jì）术投资（zī）。
四是通过法（fǎ）规或政策，明确低碳技术投资带来（lái）的碳减排效益的权（quán）属（shǔ）和处理办法（fǎ）。当投资者确信他们低碳技术产生的碳减排信（xìn）用将属于投资者，并成为投资的财务回报的组成部分时，必将吸引大量的资本踊跃参与（yǔ），大幅促进低碳技（jì）术（shù）的创（chuàng）新和投资，助推中国碳市（shì）场的长（zhǎng）期（qī）运（yùn）行（háng）和可持续发（fā）展。
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